第一千四百四十三章：重要论断

　　在武警支队回去后，王成便开始着手要收拾一些人了。

　　市局班子成员，全部被免，加上之前早就被省里免掉的副市长、局长，市局班子全部都被免职了。

　　由海明省长这个专业的政法口子成长起来的领导直接负责。

　　海明哥就像鱼儿到了水里一般，十分如鱼得水，毕竟这是他“吃饭”的家伙。

　　晚上，宣传部门来询问：“是否需要把下午的事发通稿？”

　　王成几乎是斩钉截铁地说：“发，必须发，马上发。”

　　十点多钟，王成召集帝都领导小组的领导干部在一块，准备开一个会。

　　“现在摆在南州面前有三条路，大家自己琢磨：第一条路，就是改革上层建筑，让上层建筑来适应经济基础的发展，这一点，我们已经在做了，削减40%编制的试验，也算是一种全新的尝试。这个的最后结果，还不得而知，但至少目前来看，是积极意义大于消极意义的。”

　　“第二条，改变经济基础，来适应上层建筑，我感觉南州的领导班子曾经尝试过，我看他们的一系列举措，有那么点意思，但这条路很难行得通，因为不可能历史大倒车，这是不合适的。”

　　“第三条，继续这样走下去，不断调整双轨运行的平行效率，但是，我认为现在已经到了不得不调整的时候了。”

　　王成如实的说出了自己的想法，他的想法得到了所有参会人员的一致同意。

　　现在已经不是一个政策、两个政策就能救活经济的时候了，需要刀刃向内的改革。一些这个专家、那个学家所说的言论，都是不切实际的，都是在误导群众，来达成自己的目的。

　　当一台车深陷泥潭的时候，只有用壮士断腕的勇气去把它挖出来，或干脆把它用吊车吊出来。指望着继续往前冲？是不切实际的，只会让这个泥潭越陷越深。

　　“所以很多人说体制内改革减员是不可能的。但现在留给我们的路只有第一条，总不可能走经济退车、又回到XX经济吧？这是不现实的，所以我们只能按这个方向走。”

　　“那么就真真实实、专专业业地谈谈反腐减员，海明省长的建议确实有效；因为反腐，的确可以在一定程度上减员。但切记在真正的实际运转中，通过反腐来减40%的员，一定会带来新的动乱因素，为什么呢？我们要专业，要吃透纪委条例的真正内核，否则，就很可能遭到反噬。”

　　“因此，在南州需要通过反腐来减员，但绝对不可能将其常态化，绝对不可能将其大面积化，不能盲目如此做，这是误导人。我知道我说这句话，海明哥可能会生气。但我还是得强调，这一次的任务重，要形成示范效应。在座的每一个都当过领导，尤其是海明哥和我都当过重要城市的主要领导，真正当过领导的，就会发现——很多听起来很有效的政策和手段，在实际中是行不通的。”

　　“因此，我建议在南州采取“双轨制减员”，一方面来说，对已经交满了年限和临近退休的领导干部进行劝退，他们不管怎么样、都会有退休工资，可以对他们剩余的工龄进行买断。另一方面来说，坚持反腐减员，但减员的目标要明确，且不能过头，不要让反腐成为某些人泄私愤的工具，那样就完蛋了。到时候减的全都是一些没关系没背景的普通人，而那些真正有关系的“大老虎”却不动如山。”

　　“大家都知道我从到地方工作开始，这几十年以来，一直都坚持大力反腐，但反腐减员是一个大工程，整个南州有公务员4万多名，各种事业编制工作人员近20万。如果通过反腐去减员40%，也就是说要减掉近10万名干部，别说看守所和监狱关不下，社会动乱也会把南州拖垮。”

　　“我和帝都的郗主任也联系过，他也不建议我们全部通过反腐来减员40%，这是不现实的。虽然客观上可能有40%的人存在贪腐现象，但如果要这样做，南州政府一定会出问题。”

　　王成的话再次得到大家的一致同意，现在王成就是主心骨。

　　“家要明白一点，我们的目的是一致的，但同时要兼顾稳定，经济经不起折腾了，这的老百姓还要生活，我们要全面兼顾。”

　　王成说这些，也是考虑到现实。

　　现实要真的敢通过反腐去减40%的员，那一定会出大问题，因此，他有一种设想，就是通过“双轨制”来减员，即反腐减员和政策减员一起进行。

　　王成真正当过领导，管过很多人，他明白如果全额反腐减员的话，情况会有多重多惨重？这不是写小说开玩笑，这一定会乱套的。

　　当把所有人都逼入绝境的时候，他们第一时间一定是拿老百姓开刀，到时候恐怕整个南州将会成为不毛之地，整个南州的经济将会因为社会恐慌，而彻底停摆。这一停摆，可能就再也…南州一干多万人民就真的成为炮灰了。

　　所以既要处理一批人，又要安抚一批人。至于后期怎么样啊？后期再说，到了后来稳定了、再慢慢和他们算账。

　　王成把自己想法说了之后，大家一起举手表决，初步定下：涉案金额超过多少以上的，纳入此次反腐减员的名单之中；涉案金额在这个标准以下的，全部退赃之后，根据情况来处理。

　　必须强调一点的是：反腐所没收的资金绝大部分不归地方，因此，通过反腐来充实地方财政，其实是不现实的，因此，叶书记才想要让王成向帝都申请，把此次反腐的资金全部充实于南州财政，这需要特批。

　　另一方面，针对临近退休或已经交满了社保的领导干部，实行劝退买断制，把其剩余的工作年限利用一定的代价全部买断，让其可以回到社会自主创业或等待退休，这样他们的生活也有保障，不至于成为影响社会稳定的因素。

　　南州的以前走错太多了，因此今天的南州，已经容不得走错半步了。.


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